廣東將陸續出臺欠發達地區發展規劃

　　摘要：“粵北、粵東、粵西地區發展規劃的制訂，旨在協調珠三角和粵東、西、北之間的發展不協調問題。”廣東省社科院宏觀經濟研究所副所長成建三解釋說。

　　昨日，CBN記者從廣東省政府新聞發布會上獲悉，廣東將制定出臺《粵東地區經濟社會發展規劃綱要》(下稱《粵東規劃》)。而早在一個月前，廣東已經就《廣東省委省政府關于促進粵西地區振興發展的指導意見》(下稱《粵西規劃》)進行討論。

　　近日，一位消息人士也向CBN記者證實，廣東還將出臺《粵北地區經濟社會發展規劃綱要》(下稱《粵北規劃》)。

　　“粵北、粵東、粵西地區發展規劃的制訂，旨在協調珠三角和粵東、西、北之間的發展不協調問題。”廣東省社科院宏觀經濟研究所副所長成建三解釋說。

　　事實上，廣東區域間發展不平衡問題由來已久。

　　早在1992年，珠三角憑借地緣以及政策優勢，經濟發展飛速，大大拉開與其他區域的差距。到2006年，珠三角經濟總量占到全省的80%，而土地面積只占全省的23%。

　　而粵北、粵東、粵西地區，自2003年以來，就開始出現經濟停滯或者相對的下降，以人均GDP為例，人均GDP最高的深圳市與最低的梅州市相差8倍之多。

　　這也就是所謂的“兩個廣東”，一個是珠三角“富裕的廣東”；另一個是“落后的廣東”。

　　而根據各市“十一五”規劃綱要的發展目標，至2010年，粵北、粵東、粵西和珠三角四個區域GDP的差距為1：1.05：1.18：12.7，這意味著粵北、粵東、粵西必須跑步追趕。

　　國際金融危機的到來為三地提供了機遇。受其影響，珠三角經濟增長放緩，產業轉型升級勢在必行，而隨著珠三角“雙轉移”進程的推進，粵東、粵西、粵北地區增速發展箭在弦上。

　　潮州市委書記駱文智透露，《粵東規劃》將在戰略層面上協調粵東地區錯位發展、優勢互補，其著眼點在于未來5年粵東的變化。

　　駱文智認為，潮州是粵東乃至整個廣東省最為靠近臺灣的城市，作為海西經濟區、珠三角經濟區的交匯點，潮州今后將突出交通優勢。

　　據了解，潮州是廈深鐵路在廣東設立的兩個大型站點之一，而3年后，潮汕機場就將開通，屆時，潮汕機場與廈深鐵路之間僅有6公里的距離。

　　“可以預見，包括火車站與機場一帶將成為未來的大型經濟圈，我們目前正在規劃周邊的土地。”駱文智說。

　　而就粵西而言，廣東省委書記汪洋、省長黃華華均對其充滿期待，認為粵西是廣東省“希望的田野”，并希望粵西三市用實際行動叫響“未來十年看粵西”的口號。

　　據了解，2008年，粵西地區GDP和人均GDP分別達到2750億元和17973元，在全省四大經濟板塊中排第二，今年上半年，粵西三市GDP增速均高于全省平均水平。

　　對于整個粵西帶動作用最大的是湛江，成建三指出，湛江依托鋼鐵、石化這兩個大項目，打造鋼鐵、石化和臨港重化基地，并形成產業體系。

　　而相對落后的粵北地區，受到的國際金融危機沖擊也最小。

　　近日，河源市委書記陳建華接受媒體采訪時指出，后發城市可以一步到位引進高新技術，實現產業升級，今年以來，河源引入的是一些省內生產空白項目。

　　“我們關掉了占工業產能1/4的小水泥廠、小鋼鐵廠，著力發展‘四新’產業，即新電子、新材料、新能源、新醫藥產業，大力發展工業物流。”陳建華說。